回帖：3.解放后监狱
1949年5月，上海解放后市军管会派员接收部辖上海监狱及第一分监(女监)。当时旧监狱共有管理人员610人(内23人为中共地下党员)。经过清理、整顿，到年底，遣散174人(其中18人后来批准复职)，请长假离去145人，因违法乱纪被开除10人，逮捕法办4人，自行脱离8人，实际留用264人(23名地下党员除外)。另外新吸收录用260人，其中来自老解放区的115人，新参加工作的。108人，从思南路看守所调入37人。到1949年年底，上海人民法院监狱共有管理人员547人，其中女性54人；党员72人，团员42人。
解放初期，上海监狱吸收新管理人员由人事科办理，新招收人员大多系市政府介绍，少数也有监狱管理人员介绍、推荐。1951年，市失业工人救济委员会(以下简称失救委)介绍140人到监狱工作。经过编组组织学习后，均分在管教科和警卫队为试用看守、试用警卫队员。试用期3个月。通过考察，正式录用112人，不录用17人，开除、请长假离去等11人。1951年5月，监狱划归公安建制，改称“上海市监狱”(以下简称市监狱)。次年6月，成立市公安局劳改处，市公安局吸收新参加工作人员除按市政府颁发的《上海市人民政府关于吸收新参加工作人员的规定》外，还补充了任用审查手续。监狱录用看守员，须经市公安局劳改处审核同意，先实习6个月，实习期间享受包干制待遇，待实习期满后正式录用并转薪金制。
50年代初，陆续到公安局劳改处工作的人员大多系公安局内部调动，以及来自于华东荣誉军人学校的荣誉军人、市失救委介绍的人员、参加市政建设的高中生、公安学校的学生、公安总队的转业军人等，另有少数人是通过其他机关或个人介绍而来的。至1955年上半年，劳改处及下属单位管理人员总数达1202人(不含苏北上海农场的管理人员)。
60年代，上海监狱系统吸收录用管理人员近千人，主要是大中专毕业生(实习期1年)，还有复员退伍人员以及转业军人。
70年代初，为充实市内单位的干警力量，上海农场的部分职工(多系上海知青)调往上海，1972～1974年为130人，分配在市内各单位，其中1972年10月首批68人分在市监狱和少管所。1974年4月～1975年10月，劳改局先后从崇明农场、市郊各县知青中吸收489人，分配在市内各劳改单位。另外劳改局从1971年起还陆续吸收录用了20名初中毕业生，由监狱医院自行组织培训2年。1973年起，又陆续从市卫生学校吸收几十名中专毕业生，充实到监狱医院。1976年粉碎江青反革命集团后，落实干部政策，对“文化大革命”期间以战高温名义调往工厂的劳改干警大多数调回上海监狱系统。以后又分配来了部分大专毕业生。
80年代初，上海监狱系统管理人员有相当大的缺额。为适应新形势下的工作要求，1980年和1981年，上海市人事局先后两次批准提干指标800人，中央组织部、公安部、国家人事局、国家劳动总局于1981年、1982年也先后两次拨给提干指标906人，市公安局调拨指标100人，三年共拨给提干指标1806人。在市人事局的指导下，根据有关招收录用干部的规定，1981～1983年上半年，劳改局先后在局属工厂、农场，上海后方基地，南汇、青浦、松江等县，市区工矿企业、学校，进行干警吸收录用，共吸收录用干警1478人。其中，直接从工人中提干1207人，吸收退伍战士41人，待业青年167人。1983年接收军队转业干部404人(1984年报到)，其中营、团职(级)干部占一定比例。1984年又接收军队转业干部142人，其中分配到市内单位35人(107人分配到4个局属外地农场)。
新吸收录用人员，把好进人关。确定提干必须经过文化考核、政治审查、体格检查三个程序，择优录用：(1)对新进人员的文化考核，课目有政治、语文、数学、劳改、劳教业务和其他专业知识。(2)进行政治审核，保证新干部的政治素质。做到一见面、二结合、三清楚(即凡报名对象要逐个见面谈话；查阅本人档案同群众的反映、派出所掌握的情况相结合；个人小结、群众评议同领导审核相结合；本人、家庭情况清楚，“文化大革命”中的活动及表现清楚，所在里弄、单位及学校的表现清楚)。(3)制订切实可行的体检标准，把好体检关。还制订了新干部试用制度，1980年从市人事局批准第一批300名提干指标即开始试行，开始试用期半年，后改为1年。试用期间，不服从分配，发现新问题，不符合提干条件，工作能力差，不能胜任本职工作者，暂缓转正或取消提干资格。1981～1984年，对19名在试用期间犯有错误的人员延长试用期，对7名不符合干部条件的人员取消提干资格。
1984年8月，劳改局政治处就“关于在本局职工中提干的审批手续”作出规定：在劳改局范围的职工中录用司法干部，由劳改局下达提干指标，规定提干标准，各单位根据择优录用的原则，经各单位党委(总支)讨论审批录用，报局备案。试用期满后，仍由各单位办理转正定级手续。为解决职工中知识分子的干部身份，局党委作出决定：凡原案已经平反，原来又系干部编制的知识分子，符合司法干部条件的，吸收为司法行政干部；对原案虽未平反，但具有技术员以上专业技术职称或大专以上学历的知识分子，一律由职工转为企业干部。1984～1986年上半年，从职工知识分子中转为司法干部的41人，转为企业干部的274人。
90年代，劳改局对新招收人员，增加了面试。最后根据应试者笔试、面试成绩之和，从高分到低分，进行政审、体检，确定录取名单。1991年，经市人事局同意，劳改局从市区及青浦、南汇县企事业单位在职男职工中招收102名劳改、劳教工作人民警察，其中市区92人，青浦、南汇各5人。招收具有上海市区常住户口或青浦、南汇县的城镇户口，并在市区单位工作2年以上的在职男职工；具有高中毕业以上学历，年龄为25～35岁(具有大专以上学历，可放宽至40岁)。报名后需经考试，择优录用。考试内容：公共科目：政治、法律基础知识、行政学、写作。具有教育、伦理、心理、社会学等专门知识的对象，在同等条件下优先录用。
1990～1995年，劳改局向社会公开招聘录用干部324人，吸收大中专毕业生600多人，吸收录用武警上海总队退伍战士342人，录用局内“以工代警”人员近400人。1995年以后，监狱局公开登报吸收录用干警，按照国家公务员录用条件，向社会招收具有本科学历的应届毕业生或在职人员，择优录用，并规定到皖南白茅岭、军天湖监狱锻炼3年，再到市内监狱工作。此外，个别接收市政府统一分配的军队转业干部。
［监狱局录用国家公务员面试考场］
　　二、市属外地农场(监狱)
　　上海于1950年3月在江苏台北县(今大丰市)建立上海市人民政府垦区生产劳动管理局(简称垦管局，后改称上海农场管理局、上海农场。1983年1月划出川东分场，又增设上海市川东农场)。50年代中期，在安徽设立白茅岭农场。在福建设立闽北农场(1962年迁入皖南，称军天湖农场)，在江西铅山设赣东北农场(后划归江西)，这些单位的干部主要由上海市公安局政治部负责调配，干部主要来源于上海市公安局及所属各分局，还有小部分来源于上海市民政局系统。凡调往苏北、皖南、江西、福建工作的人员，虽然行政上隶属于上海监狱系统，但是户籍关系一律迁往当地，属当地管辖，工资待遇基本上也享受当地的标准。从50年代到60年代初，上海累计向江苏、安徽、福建、江西的农场调派干部2400余人。
地处皖南、苏北的农场，多年来由于远离上海，户籍、工资待遇等实际问题，难以进行干部交流，加上农场干部的正常减员(包括调离、退休、病故等)，干部力量严重不足，特别是改造生产第一线的力量更加缺乏。1975年，农场干部平均年龄在48岁以上，已超过和将近退休年龄的干部就有447人。为此，70年代中期经上级批准，从农场职工中提拔干部300多人(主要从农场干部子女中和边防检查站的退伍战士中选拔)。
1980年9月，市人事局同意两年内拨给市劳改局500名提干指标，人员从劳改局所属职工中选拔。为保证干部的质量，由录用单位严格按提干条件负责考核、选拔，由市公安局审核后，报人事局批准，试用期3个月。1982年7月，劳改局在位于皖南的上海市后方基地管理局所属企业的青年工人中，采取组织动员，单位推荐，自愿报名的方法吸收新干部，经政治、语文考试，政审、体格检查和组织同意，吸收27人，分配至军天湖农场工作，试用期1年。1983年“严打”以后，劳改局从上海武警部队退伍战士中选拔近800名党团员，正、副班长录用为管教干部，补充到4个农场。被录用的退伍战士，无论婚否，都必须在农场安家，配偶是农村的，允许迁到农场转为非农业户口。录用单位还与被录用者签订合同，规定被录用者10年内不得调动。1983年9月，劳改局在安徽省芜湖、宣城地区9个县招收168名高中毕业的城镇待业青年，经录用，分配在军天湖农场工作，试用期2年。1984年1月市委动员市内各单位400名干部支援上海劳改工作，主要在苏北、皖南4个农场工作2年。同年，又吸收近百名退伍的武警战士充实上海、川东、白茅岭、军天湖4个农场。另外劳改局分配107名转业干部到农场工作。
90年代初，经市人事局批准，劳改局4个农场继续招聘录用管理人员，包括接收一些外省市院校的应届大、中专毕业生，充实到各个技术岗位上。1990年3月，劳改局按社会吸收录用干部程序，经考试、体检、政审，在4个农场公开吸收115名合同制民警，试用期2年。1990年12月和1991年3月，劳改局分别从皖南、苏北4个农场在职职工中招(聘)考录用干部39人，从退伍武警战士中吸收录用干部191人。1991年，劳改局吸收应届外省市(皖南、苏北)20名中专毕业生到4个农场工作。1992年，劳改局在皖南、苏北4个农场的在职职工(主要在已聘的115名合同制民警)中吸收录用150名干部。
1993年8月，劳改局接收外地高校应届毕业生50人，有机械制造工艺与设备、农学、体育、数学、法律等专业。1995年，市教委同意，先后在安徽大学、安徽农业大学、安徽师范大学、江苏农业大学、淮阴师专、芜湖师专等高等院校中，接收法律、中文、农艺、财会、英语等专业应届毕业生51人，分配到4个农场工作。
［新录用人员集训］
1949～1990年上海监狱系统管理人员情况表
单位：人　
年份 总人数 女性 中共党员 共青团员 文化程度 年龄
大专 高中
中专 初中 小学 25岁
以下 26～
35岁 36～
45岁 46～
55岁 56～
60岁 60岁
以上
1949 547 54 72 43 200 313 34
1950 600 64 94 63 181 359 60
1951 718 65 83 77
1952 600 44 122 94 15 63 116 406 203 290 85 22
1953 812 74 205 129 20 90 213 489 270 420 101 21
1954 916 94 282 165 18 111 265 522 282 488 121 25
1955 962 78 297 173 19 112 360 471 292 516 131 23
1956 1082 130 364 224 25 103 553 401 268 607 173 33 1
1957 1053 167 352 196 35 138 528 352 194 622 195 41 1
1958 1147 172 428 198 29 134 616 368 130 707 240 69 1
1959 1305 146 496 228 35 167 706 397 103 824 309 69
1960 1181 147 510 163 46 269 629 237 73 1019 87 2
1961 1154 182 510 165 46 276 608 224 111 938 102 3
1962 1137 193 498 155 60 280 586 211 93 948 92 4
1963 1299 221 520 199 88 353 627 231 179 991 125 4
1964 1678 218 817 232 125 371 820 362 200 1338 135 5
1965 1693 205 843 241 122 1191 380 145 1360 188
1966 4063 528 1575 355
1970 3773 275 1653 272
1971 4068 512 1645 241 38 795 1831 1133 173 98
1972 3989 552 1658 239 279 797 1808 913 13 650 1603 1218 205 108
1973 4065 574 1717 160 293 815 1874 886 30 622 1472 1434 174 136
1974 4211 597 1724 182 76 538 1394 1546 257 141
1975 4676 705 1838 437 432 597 1264 1691 269 144
1976 4724 740 1899 461 406 666 1165 1787 289 151
1977 4825 776 2010 488 384 723 1058 1837 384 179
1978 4849 789 1975 413 352 815 994 1956 481 251
1979 4730 769 1918 336 279 982 2426 1043 235 838 887 1911 586 273
1980 4769 743 1872 283 291 1030 3448 246 923 898 1822 622 258
1981 4914 746 1943 225 304 1094 3516 233 1014 986 1740 679 262
1982 5585 816 2125 331 416 1315 3854 301 1483 1000 1688 759 354
1983 5783 1105 2039 489 491 1659 3633 447 1789 1004 1521 769 253
1984 7328 1259 3137 923 583 2103 4642 1531 2183 1279 1447 829 59
1985 8363 1578 3465 1059 862 2778 4723 1552 2531 1575 1653 951 101
1986 8356 1559 3352 989 1093 2621 4642 1398 2693 1792 1637 793 43
1989 8498 1608 3609 1232 1322 3065 4111 1297 2792 1944 1620 800 45
1988 8246 1618 3512 1091 1584 3025 3637 878 2844 2136 1560 763 65
1989 7969 1605 3367 1062 1929 3148 2892 727 2518 2335 1575 750 64
1990 8236 1638 3437 1211 1773 2909 3554 693 2491 2620 1623 719 90
1991～2001年上海监狱系统管理人员情况表
单位：人　
年份 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
总人数 8334 8155 8339 8164 5691 5372 5212 4717 5189 5045 4973
女性 1668 1351 1714 1694 1134 1021 983 817 871 942 925
中共党员 3584 3467 3482 3444 2496 2600 2166 2255 2537 2484 2561
共青团员 1247 1300 1033 921 633 601 531 611 640 605 592
研究生 6 6 8 10 10 15 14 9 14 15 16
大学本科 666 663 681 665 539 550 447 359 487 476 521
大专 1282 1378 1396 1424 1202 1580 1473 1122 1549 1676 1806
中专 1867 1902 1985 2012 1343 1471 1544 1271
高中 1235 1142 1182 1119 777 764 673 859 3139 2878 2630
初中 3278 3064 3087 2934 1820 992 1061 1097
25岁以下 782 734 862 709 424 351 322 1488 1544 1450 1385
26～35岁 2379 2196 2319 2297 1502 1292 552
36～45岁 2725 2808 2911 2953 2055 1971 1426 1613 1769 1540 1462
46～54岁 1534 1551 1569 1594 1260 1322 1953 1256 1562 1715 1784
55～60岁 838 791 651 599 445 427 950 353 314 340 342
60岁以上 76 75 27 12 5 9 9 7
　说明：以上两表中：(1)均为各年底数，1966年前的各类数据，不包括市属几个外地农场。(2)1994年以前的数据，包括劳改干部和劳教干部在内，1995年纯为劳改干部，劳教干部已分出。(3)1967～1969年，统计数空缺。(4)1972～1977年文化程度、年龄原统计截止时间不同，故与总人数不尽一致。